Souveraineté & Progrès renforcera les services de renseignement existants, déjà reconnus pour leur savoir-faire et leurs compétences. DGSE, DGSI, DRM et DRSD conserveront leurs missions propres, tout en bénéficiant d’une modernisation de leurs moyens et d’une meilleure coordination. Un effort de 1,6 milliard d'euros sur dix ans sera programmé, en plus des projections budgétaires actuelles. 

Donner davantage de moyens au renseignement impose de renforcer simultanément les règles qui encadrent leur utilisation. SP consolidera donc le contrôle exercé par la CNCTR, la justice, le Parlement et les organismes d’inspection, tout en développant une doctrine et une formation communes aux services, via notamment l'Académie du renseignement. 340 millions d’euros supplémentaires seront consacrés sur dix ans à ces fonctions de contrôle, de formation et d’audit, afin que la puissance technologique de l’État reste toujours soumise au droit.

La France coopère étroitement avec ses alliés, mais elle ne peut dépendre uniquement des renseignements qu’ils acceptent de rechercher ou de partager. OURANOS donnera aux services français une capacité orbitale propre d’interception et de localisation des communications stratégiques, complémentaire des moyens militaires déjà existants. La constellation atteindra six satellites autour de T+9 et représentera un investissement de 5,6 milliards d’euros sur quinze ans.

Fraude fiscale organisée, blanchiment et prédation économique exploitent aujourd’hui les ruptures entre administrations. La nouvelle Direction générale de la sécurité financière et économique réunira les capacités nécessaires pour suivre un même circuit financier de sa détection jusqu’au contrôle ou à l’enquête. Elle atteindra 16 000 agents, dont 5 000 recrutements supplémentaires, avec pour objectif de récupérer beaucoup plus efficacement les sommes qui échappent aujourd’hui à la puissance publique et d'assécher les trafics financiers.

Le contrôle des frontières, les visas, le séjour et l’asile sont aujourd’hui répartis entre plusieurs administrations qui ne suivent pas toujours une situation dans sa continuité. SP propose de les réunir au sein d’une Direction générale de la sécurité frontalière et migratoire, capable d’assurer une même chaîne depuis l’entrée sur le territoire jusqu’à la décision administrative. Cette direction atteindra 15 600 agents permanents en 5 ans, avec 1 000 recrutements nouveaux.

Contrôler réellement une frontière exige de savoir où concentrer les moyens humains plutôt que de multiplier les contrôles au hasard. ARGOS déploiera des caméras, des capteurs, des drones et des moyens de contrôle du fret sur les principaux points d’entrée afin de signaler aux agents les situations nécessitant une vérification. Le programme prévoit notamment 2 000 caméras et capteurs fixes ainsi que 210 portiques et scanners, tout en restant strictement limité aux frontières et aux grands flux internationaux. Un enjeu stratégique majeur dans le cadre de la sortie de l'Union Européenne. 

SP ne supprime ni les douaniers, ni leur statut, ni leurs compétences. Leur organisation sera en revanche clarifiée : les opérations physiques aux frontières seront articulées avec la sécurité frontalière, tandis que les enquêtes fiscales, financières et commerciales rejoindront la chaîne de sécurité économique. Cette réorganisation ne nécessite aucun budget autonome supplémentaire, puisque les effectifs et équipements concernés sont déjà financés dans les deux directions auxquelles ils seront rattachés.

La France dispose de spécialistes cyber dans plusieurs services, mais pas d’un service national spécifiquement consacré au renseignement numérique et aux capacités techniques communes. La nouvelle Direction générale de la sécurité numérique et informatique analysera les cybermenaces, développera des outils souverains et apportera son expertise aux autres services sans remplacer l’ANSSI, la DGSI, la DGSE ou encore le COMCYBER. Elle atteindra 1 500 agents à T+5, dont 800 directement affectés à AUGURE.

Les services français disposent d’une quantité considérable d’informations, mais leur dispersion peut empêcher de voir à temps une menace. AUGURE permettra de rapprocher ces données dans une infrastructure souveraine, contrôlée par la CNCTR, afin de faire apparaître des liens qu’une analyse séparée ne permet pas toujours d’identifier. La plateforme restera au service des analystes et ne prendra aucune décision à leur place. 800 agents seront chargés de son fonctionnement à pleine puissance, pour un investissement de 4,05 milliards d’euros sur dix ans. 

En 2024, l’ANSSI a traité 4 386 événements de sécurité, preuve que la protection numérique de l’État et des infrastructures stratégiques est devenue un enjeu permanent. SP organisera une chaîne de protection commune capable de coordonner prévention, renseignement technique et réponse aux attaques, tout en renforçant la formation des agents face aux risques humains. Cette défense reposera également sur une maîtrise beaucoup plus stricte des logiciels, composants, prestataires et mises à jour utilisés dans les systèmes critiques afin de réduire les dépendances étrangères et les possibilités de compromission.