Dans de nombreux territoires, le permis de conduire reste une condition concrète d’accès au travail et à l’autonomie. L’Aide au Permis de Conduire prendra en charge jusqu’à 500 euros pour une première préparation au permis B sous condition de revenus, avec environ 600 000 bénéficiaires par an visés. SP créera parallèlement 150 à 200 postes supplémentaires d’inspecteurs et délégués et organisera des sessions d’examen mobiles lorsque les candidats sont trop éloignés d’un centre permanent. Cet engagement représente environ 330 millions d’euros par an.

La TUM garantira les mêmes droits tarifaires minimaux pour un même profil partout en France. Les étudiants bénéficieront ainsi de –75 %, les jeunes de 12 à 26 ans de –50 %, les seniors à partir de 60 ans de –30 % et les enfants de 3 à 12 ans de –75 %. Elle s’appliquera au rail interurbain et aux cars territoriaux, puis progressivement aux TGV éligibles. Son coût net est provisionné à 1,5 milliard d’euros par an dans le scénario central.

Déployer des bus express gratuits reliant directement les zones de logement, les gares et les résidences étudiantes aux campus, avec des horaires universitaires adaptés pour réduire la saturation aux heures de pointe. Jusqu’à 200 000 étudiants par an pourront également être aidés pour l’achat d’un vélo, tandis que les arrêts, cheminements et stationnements seront sécurisés. Cette politique permettra d’améliorer immédiatement le quotidien de 600 000 à 900 000 étudiants vivant loin de leur lieu d’étude, pendant que de nouveaux logements seront construits.

Un milliard d’euros par an sur trois ans sera consacré au traitement des points noirs routiers, des traversées de bourgs, des carrefours dangereux et à la protection des piétons, cyclistes et deux-roues, en concertation avec les communes et les Territoires. Ces derniers programmeront les travaux selon l’accidentalité réelle, tandis que le "tout-radar" sera remplacé par une logique de justification publique et documenté du risque, avec pour objectif de supprimer les principaux dangers connus à horizon dix ans 

Le NORAF deviendra l’autorité publique chargée de redonner une cohérence nationale à la politique ferroviaire sans devenir un nouvel exploitant géant. Il coordonnera les investissements, la mobilité sociale, les lignes locales, les gares et le fret, tandis que les opérateurs continueront de faire circuler les trains et que le gestionnaire d’infrastructure conservera la maîtrise technique du réseau. Le NORAF coordonnera au total 49,2 milliards d’euros de programmes sur dix ans, financés par plusieurs acteurs publics et opérateurs.

SP ne rouvrira pas une voie ferrée simplement parce qu’elle existait autrefois. Chaque projet devra démontrer son utilité quotidienne et sa viabilité. Par exemple, lorsqu’un car express apporte un meilleur service, il sera privilégié. La programmation vise 60 à 80 lignes rouvertes ou remises en service, environ 200 à 250 gares ou haltes réactivées et 120 à 180 lignes de cars express à horizon 10 ans. Parallèlement, 700 à 900 gares locales pourront être rénovées selon leur usage réel.

Le rail ne représente aujourd’hui qu’environ 10 % du transport de marchandises en France, contre près de 19 % en moyenne européenne. Le Programme National de Fret Ferroviaire concentrera donc les investissements sur les axes où le train est réellement compétitif et stratégique. SP prévoit 25 à 30 plateformes multimodales et la fiabilisation de 1 500 à 2 000 kilomètres de corridors prioritaires, pour une programmation centrale d’environ 16,5 milliards d’euros sur dix ans.

Rouvrir des lignes ou ajouter des trains n’a aucun sens si le réseau existant continue de vieillir. SP sécurisera donc une trajectoire de régénération et de modernisation approchant 4,5 milliards d’euros par an. La programmation retient à ce stade environ 1 milliard d’euros de financement national supplémentaire par an, venant compléter les investissements déjà engagés par le gestionnaire du réseau.

SP fera de Voies navigables de France le pivot public de la stratégie fluviale, sans créer une nouvelle administration. Les investissements seront concentrés sur les bassins réellement utiles au transport lourd et industriel, avec la modernisation des écluses, canaux, ouvrages et équipements nécessaires à leur fiabilité. L’objectif est d’augmenter de 30 à 50 % les tonnes-kilomètres transportées par voie fluviale sur les axes pertinents à horizon T+10.

SP modernisera 20 à 30 ports intérieurs et développera 15 à 25 plateformes multimodales permettant de transférer directement les marchandises entre fleuve, rail et route. Le programme prévoit également 20 à 40 connexions rail-fleuve, notamment dans les grands bassins industriels, portuaires et agricoles. Ces investissements seront prioritairement concentrés sur les grands bassins de la Seine, du Nord, du Rhône-Saône et du Rhin-Moselle ainsi que sur les zones industrielles et agricoles présentant un potentiel réel de report modal.

Le développement du fret nécessitera également une flotte plus moderne et mieux adaptée aux nouveaux trafics. SP accompagnera 300 à 500 opérations de modernisation, de conversion ou de renouvellement sur dix ans, notamment pour réduire les consommations, adapter les barges aux nouveaux flux et soutenir la filière industrielle fluviale française

Dans les agglomérations où la géographie le permet, le fleuve pourra absorber une partie des flux aujourd'hui assurés par camion. SP prévoit 30 à 50 terminaux urbains fluviaux pour les matériaux, déchets, colis, approvisionnements de chantiers ou autres marchandises massifiables, avec une desserte routière limitée au dernier kilomètre.