SP donnera aux Polices municipales et intercommunales de véritables compétences judiciaires afin qu’une affaire locale puisse être traitée localement jusqu’à l’enquête, sous l’autorité du parquet. La Police nationale se recentrera sur les réseaux criminels, les grandes investigations, le terrorisme et les missions nationales, tandis que la Gendarmerie restera la force de référence des territoires ruraux. Les effectifs des forces locales passeraient d’environ 29 000 aujourd’hui à une cible centrale proche de 94 000 agents, essentiellement par transfert et non par recrutement supplémentaire. La transformation des locaux, des systèmes, des équipements et des qualifications judiciaires représentera 1,2 à 2 milliards d’euros sur sept ans.

Une personne demandant de l’aide ne devra plus être renvoyée d’un service à l’autre : la première institution saisie restera responsable de son orientation jusqu’à la prise en charge effective. SP renforcera notamment les professionnels capables de traiter les conséquences sociales d’une violence sans transformer les policiers en travailleurs sociaux. Le nombre d’intervenants sociaux auprès des forces de l'ordre passera d’environ 480 à 1 000 professionnels en 3 ans, tandis que le financement national de l’aide aux victimes atteindra 80 millions d’euros par an.

SP refuse aussi bien les opérations policières ponctuelles que les nouveaux « plans banlieue » déconnectés des autres politiques publiques. Chaque quartier concerné fera l’objet d’une action coordonnée sur la sécurité, l’école, la justice, les services publics, l’activité économique et le cadre urbain, avec une présence publique maintenue dans le temps. Une première cartographie sera construite avec les communes dès l'année 1, puis chaque territoire sera réévalué tous les 5 ans, afin qu’un quartier puisse sortir du dispositif lorsque sa situation s’est réellement normalisée. Aucun budget autonome supplémentaire n’est créé : les moyens proviennent des politiques concernées.

En 2025, 3 515 personnes sont mortes sur les routes françaises, et 60 % des décès métropolitains sont intervenus hors agglomération. SP concentrera donc davantage les investissements et les contrôles sur les axes, les comportements et les situations réellement accidentogènes plutôt que de poursuivre une politique uniforme. Les radars resteront utilisés lorsqu’ils répondent à un risque démontré, mais leur rendement financier ne pourra jamais justifier leur implantation. La réforme ne crée aucun budget autonome supplémentaire : les investissements routiers restent intégrés aux financements territoriaux prévus.

SP conservera le modèle français des sapeurs-pompiers professionnels et volontaires tout en transformant les SDIS en Services Territoriaux d’Incendie et de Secours dans le cadre de la réforme territoriale. L’effort nouveau portera principalement sur la capacité aérienne de lutte contre les incendies, avec une priorité donnée à une filière française si elle atteint le niveau opérationnel requis. Le scénario privilégié prévoit 4 bombardiers d’eau Fregate-F100 supplémentaires, avec la modernisation de la base de Nîmes-Garons, pour 420 à 550 millions d’euros. Si le programme français n’aboutit pas à temps, des DHC-515 supplémentaires assureront la capacité de remplacement.

Une manifestation ou une fête publique restera régie par le droit commun. Une catastrophe dépassant les capacités ordinaires appellera en revanche une coordination renforcée. SP conserve l’architecture nationale de gestion de crise fondée sur le dispositif ORSEC, le Centre opérationnel de gestion interministérielle des crises et, lorsque la situation l’exige, la Cellule interministérielle de crise. La réforme porte sur leur articulation avec les Territoires Républicains et sur l’adaptation de la chaîne actuelle à la disparition des départements et à la transformation du modèle préfectoral. Les communes restent pleinement impliquées dans la réponse locale, tandis que l’État coordonne les moyens nationaux lorsque la crise dépasse les capacités territoriales. Cette réorganisation ne crée aucune structure permanente supplémentaire et n’entraîne donc pas de surcoût administratif propre. 

SP remplacera la superposition actuelle des statuts par six grandes catégories de visas correspondant au motif réel du séjour, afin que les règles d’entrée, de durée et de renouvellement soient immédiatement compréhensibles. La protection humanitaire restera examinée individuellement et sans quota, tandis que les autres flux pourront être pilotés selon les capacités françaises. La sortie de l’Union européenne et de Schengen à la fin de T+4 permettra à la France d'appliquer pleinement ses propres règles de frontières et de court séjour.

SP transformera les multiples structures actuelles d’accueil en un réseau CADA unique sans construire artificiellement un nouveau parc : environ 110 000 à 112 000 places existantes seront maintenues au lancement. À l’autre bout de la chaîne, les CRA seront portés à 6 000 places permanentes, complétées si nécessaire par jusqu’à 2 000 places modulables, afin que les décisions d’éloignement devenues définitives puissent réellement être exécutées. Le CRA ne deviendra pas pour autant automatique : départ volontaire et assignation resteront privilégiés lorsqu’ils sont crédibles, et les prolongations de rétention continueront d’être contrôlées par le juge.

Après la sortie de l’Union européenne et de Schengen, une personne étrangère venant séjourner ou transiter en France contribuera modestement aux infrastructures nécessaires à cette circulation. La CETF sera modulée selon le statut et les relations entre la France et le pays concerné, tandis que la protection humanitaire restera intégralement exonérée. Le dispositif pourrait générer 1,5 à 2,2 milliards d’euros de recettes par an une fois pleinement appliqué, essentiellement grâce au très grand nombre de séjours touristiques et de transits internationaux.

Le contrôle des frontières, les visas, le séjour et l’asile sont aujourd’hui répartis entre plusieurs administrations qui ne suivent pas toujours une situation dans sa continuité. SP propose de les réunir au sein d’une Direction générale de la sécurité frontalière et migratoire, capable d’assurer une même chaîne depuis l’entrée sur le territoire jusqu’à la décision administrative. Cette direction atteindra 15 600 agents permanents en 5 ans, avec 1 000 recrutements nouveaux.

Contrôler réellement une frontière exige de savoir où concentrer les moyens humains plutôt que de multiplier les contrôles au hasard. ARGOS déploiera des caméras, des capteurs, des drones et des moyens de contrôle du fret sur les principaux points d’entrée afin de signaler aux agents les situations nécessitant une vérification. Le programme prévoit notamment 2 000 caméras et capteurs fixes ainsi que 210 portiques et scanners, tout en restant strictement limité aux frontières et aux grands flux internationaux. Un enjeu stratégique majeur dans le cadre de la sortie de l'Union Européenne.